Программа Федерации профсоюзов России «Задачи коллективных действий»

(Утверждена II съездом Федерации профсоюзов России, Москва, 15 мая 2008 г.)

Федерация профсоюзов России (ФПР) ставит своей основной целью защиту гражданских, социально-трудовых, профессиональных, экономических и других законных прав и интересов работников.

Профсоюзные организации, входящие в ФПР, добиваются всеми доступными формами коллективных действий принятия и реализации коллективных договоров и соглашений, предусматривающих повышение уровня реального содержания зарплаты работников, улучшение условий их труда, сохранение занятости.

ФПР, имея свой прогрессивный проект Трудового кодекса, разработанный специалистами Фонда Рабочей Академии, поддерживает передовую законодательную инициативу в сфере трудового права и препятствует урезанию прав работников.

Опираясь на опыт борьбы за права и интересы трудящихся, ФПР выдвигает Программу действий, осуществление которой обеспечит развитие работников как главной производительной силы общества, а, следовательно, – прогресс всех сфер общественной жизни, процветание России.

Задачами коллективных действий работников, организуемых и поддерживаемых ФПР, являются:

В области трудовых отношений:

установление цены рабочей силы (зарплаты) российских работников на уровне ее стоимости (для квалифицированных рабочих в среднем 45-250 тыс. руб. в месяц при ценах 2007 года);
индексация зарплаты по мере роста цен и повышение уровня реального содержания заработной платы, стимулирующее рост производительности труда;
установление минимальной оплаты труда на уровне не ниже 40% от уровня средней по народному хозяйству (в любом случае не ниже научно определенного прожиточного минимума);
доведение доли зарплаты в издержках производства продукции до уровня развитых стран;
установление доли постоянной части зарплаты (тариф и связанные с ним выплаты) на уровне не менее 80%;
повышение оплаты сверхурочных работ, работы в выходные и праздничные дни, в ночное и вечернее время;
установление гарантий оплаты труда в денежной форме;
увеличение свободного времени работников путём сокращения продолжительности рабочего дня до 6 часов и введения 30-часовой рабочей недели без понижения заработка, а также за счет роста времени оплачиваемых отпусков;
обеспечение реальных экономических гарантий полной занятости за счёт создания новых высокопроизводительных рабочих мест с благоприятными условиями труда, использование роста производительности труда не для увольнения работников, а для сокращения их рабочего и увеличения свободного времени, развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки;
ограничение практики заключения срочных трудовых договоров;
согласование работодателем с профсоюзом решений, затрагивающих интересы работников;
признание права работников на приостановку работы при невыплате зарплаты и нарушении правил охраны труда, аттестация рабочих мест по условиям труда;
наделение каждого профсоюза правом на заключение коллективного договора в интересах своих членов, действие коллективного договора до заключения нового;
заключение профессиональных тарифных соглашений;
свободный доступ профсоюзов к информации, в том числе составляющей коммерческую тайну, касающейся экономического положения организаций, и право контроля профсоюзов за хозяйственной деятельностью организаций;
осуществление права профсоюзов на ведение коллективных трудовых споров и забастовок, включая забастовки солидарности, политические и общенациональные экономические забастовки;
принятие разработанного Фондом Рабочей Академии Трудового кодекса, воплощающего передовые отечественные и зарубежные достижения в развитии трудовых прав граждан;
сокращение имущественного разрыва между богатыми и бедными;
реализация активных мероприятий по охране труда;
развитие системы независимых инспекторов труда, введение уголовно-правовых санкций за невыполнение судебных решений по вопросам трудовых отношений;
равная зарплата за равный труд;
согласование с профсоюзами дифференциации заработков;
защита трудовых прав мигрантов и лиц без гражданства, в том числе путем приема их в единые с местными работниками профсоюзные организации;
привлечение к уголовной ответственности работодателей в случае дискриминации при приеме на работу, незаконном увольнении.

В области национальной экономики, налогов и финансов:

повышение реального содержания заработной платы, в том числе путем доведения номинальной заработной платы до стоимости рабочей силы, на основе снижения затрат труда, цен, тарифов на электроэнергию, железнодорожные перевозки, коммунальные услуги и т.п. в результате роста производительности труда за счет внедрения достижений научно-технического прогресса;
обращение природной ренты в пользу всего населения страны;
национализация крупнейших корпораций;
введение прогрессивного подоходного налогообложения;
увеличение налогов на сверхприбыль компаний-монополистов;
ликвидация оффшорных зон;
распределение налогов между федеральным центром и регионами по системе 50 на 50;
налоговые льготы для наукоемких отраслей, стимулирование наукоемких отраслей и фундаментальных исследований;
развитие системы государственных программ и заказов в городе и закупок на селе;
увеличение пошлин на импортируемую продукцию, аналогичную той, которая производится отечественными производителями, невступление (выход) России в (из) ВТО;
сохранение некоммерческого характера социальной сферы, восстановление и развитие социальных льгот и гарантий населению;
отказ от политики выплаты внешних долгов и накопления золото-валютных резервов в ущерб социальным программам.

В области образования и здравоохранения:

развитие всеобщего бесплатного образования, доступного качественного здравоохранения;
установление зарплаты бюджетников не ниже средней по промышленности;
сохранение всех федеральных и региональных надбавок;
рост зарплаты специалистов при росте квалификации;
сохранение льгот сельских бюджетников;
предоставление права на пенсию по выслуге лет;
федеральное финансирование всей системы образования и здравоохранения – от сельской школы и амбулатории до столичных учреждений образования и здравоохранения;
включение в специальный трудовой стаж работы в любом учреждении образования, здравоохранения и воспитания, независимо от его ведомственной принадлежности;
отказ от перекачивания средств фонда медицинского страхования через частные страховые компании.

В области пенсионного обеспечения:

переход к солидарной пенсионной системе, добровольный характер накопительной пенсии;
установление минимальной пенсии на уровне выше прожиточного минимума;
усиление значения стажа при расчете пенсий;
возврат в трудовой стаж отнятых государством работодателей лет (декретные, служба в армии, льготный стаж за работу на Севере и т.д.);
снятие ограничительного коэффициента в соотношении заработков при начислении пенсии, то есть учет реального вклада работников в развитие общества;
индексация пенсий и пенсионных накоплений по мере роста цен на товары первой необходимости;
установление бюджетных гарантий пенсионных накоплений и государственных гарантий отчисления средств работодателями на пенсионные счета граждан;
ликвидация льготных пенсий депутатов и чиновников; установление единого для всех пенсионного закона.

В области жилищной политики:

развитие жилищно-коммунального хозяйства в интересах населения;
обеспечение финансовой прозрачности и подотчетности коммунальных монополий перед потребителями;
сохранение и восстановление государственной (муниципальной) собственности на коммунальные монополии — предприятия, поставляющие электроэнергию, теплоэнергию, воду и газ;
установка за бюджетные средства приборов учета в жилых домах в целях предотвращения перекладывания необоснованных затрат коммунальных предприятий на население;
снижение платежей при некачественной поставке коммунальных услуг;
государственное финансирование капитальных затрат в жилищно-коммунальное хозяйство, включая развитие жилищного строительства для малоимущих;
свободный обмен жилья независимо от формы собственности на него;
развитие государственных программ строительства жилья.

В области национальных отношений:

осуществление подлинного равноправия людей независимо от национальности;
борьба с проявлениями расизма, национализма и расовой дискриминации;
утверждение в трудовых коллективах духа патриотизма и пролетарского интернационализма;
развитие международных связей с профсоюзами и рабочим движением других стран мира.

В области прав женщин и молодежи:

создание общественной атмосферы для установления подлинного равноправия между мужчинами и женщинами в распределении свободного времени, заработной плате и политическом представительстве;
социальная поддержка семьи как ячейки общества, повышение детских пособий до прожиточного минимума;
государственная программа обеспечения бесплатных, доступных услуг в области спорта и культуры.

В политической сфере:

расширение прав трудящихся России;
принятие закона об ответственности государства и его чиновников перед гражданами, в том числе за бездействие и волокиту;
осуществление права отзыва депутатов на основе принципа выборов через трудовые коллективы, который делает отзыв осуществимым практически;
формирование Совета Федерации путём выборов его членов гражданами соответствующего региона и расширение полномочий Федерального Собрания, особенно в сфере контроля за финансами государства;
укрепление системы реального местного самоуправления (включая полную финансовую прозрачность бюджета перед гражданами, общественное обсуждение распределения бюджетов, возможность отзыва должностных лиц и депутатов населением);
снижение барьера для прохождения политических партий в законодательные органы, вплоть до введения пропорциональной системы представительства политических партий;
свободный доступ каждого человека к объективной и достоверной информации, использование трудящимися средств современной связи, государственная финансовая поддержка сельской прессы, доступность разных точек зрения на обсуждаемые общественно важные вопросы, свобода прессы;
предоставление бесплатных помещений общественным организациям;
сохранение светского характера государства и системы образования;
соблюдение права на проведение митингов и демонстраций;
содействие развитию общественных, в том числе профсоюзных, организаций.

Решая эти задачи, трудящиеся создадут условия для того, чтобы целью общественного производства стало обеспечение благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества.

Товарищи! Программа будет выполнена активными общими действиями. Все, кому дороги интересы работников, – время действовать!